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海南: 羊肉又涨价 谁在发“羊财”

前不久，省农业厅下发文件，规定海口秀英港、美兰机场为我省指定的动物及动物产品的引提高驾驶安全入口岸。预检点和进货渠道终于恢复畅通，岛外的肉羊开始不断地进入我省。政策松动，市场开始良性循环。然而在相关文件下发后，市民又普遍反映羊肉价格再次疯涨，农贸市场里无羊肉可卖，岛内又闹起了“羊肉荒”，这又是什么原因呢？

岛内羊肉吃紧 省农业厅下文“政策松动”

3月22日、24日、27日，本报分别以《市民抱怨：海口羊肉贵得离谱》、《早点把羊肉价格降下来》和《羊肉价格近期有望回落》为题，率先对岛内羊肉价格居高不下之现状进行了调查和分析。紫睡莲致使岛内羊肉价格上涨的根本原因就是岛外进货渠道被关闭，岛内羊肉无法满足消费者的需求。

3月29日央视《第一时间》对海南的羊肉价格飙升、闹“羊肉荒”现象进行了报道。

消费者和经营者一致呼吁，有关部门能体察民情，早日开放市场，“早点把羊肉价格降下来”。之前从省农业厅畜牧处得到消息，他们正拟出台9项措施，就相关问题进行规范，我省“羊肉价格近期有望回落”。

在媒体和大众的呼吁下，4月5日，省农业厅终于下发了文件，规定海口秀英港、美兰机场为我省指定的动物及动物产品引入口岸。预检点和进货渠道终于恢复畅通，岛外的肉羊也开始源源不断地进入我省。政策松动，肉羊市场至此开始进入良性的运行轨道。

那么，在羊肉进货渠道恢复畅通后，岛内羊肉市场的情况又如何呢？

政策虽松动 市民称市场羊肉吃不起

在省农业厅4月5日下发相关文件后没几天，海口多位市民给本报打来反映，海口各市场里的羊肉价格仍呈上涨趋势，他们“现在已经吃不起羊肉了”。他们对此难以理解。

海口市民王女士来电称，4月10日上午，她到金盘菜市场去买菜，顺便问了一下羊肉的价格，但每斤羊肉的价格为16元，每斤比半月前涨了2元。4月13日下午，王女士又到该市场买菜，羊肉摊老板告诉她，羊肉价格已经涨到了十七八元一斤。

时隔仅仅3天，羊肉价格怎么就涨得这么快呢？“我们全家人都爱吃羊肉，现在就吃不起了！”王女士抱怨说。

海口市民黄先生两年前在府城镇凤翔路开了一家羊肉店，本报关于岛内羊肉价格的系列报道他一直很关注。黄先生的羊肉店自开业以来，生意一直非常火爆，但自去年8月6日预检点被撤销、进货通道被关闭后，其羊肉店生意一直不怎么好，后期甚至面临关门的危机。

黄先生说，在省农业厅下发相关文件后，海口的羊肉价格没有降下来，相反却一路飙升。据他了解，羊肉店里现在的羊肉，最高价格涨到了30元/斤，而一个月前羊肉的最高价格也就是22－23元/斤。

价格居高不下 羊肉摊主感觉生意难做

海口丘海大道一家乳羊店的老板告诉，羊肉价格不降反升，消费者吃不起羊肉，像他们这种专业经营羊肉的餐饮企业，生意越来越难做。

4月13日下午4时，金花市场唯一的一名羊肉摊主正在涮洗刀具，收拾摊位上所剩无几的羊肉准备回家。

走到她摊前问羊肉价格，她告诉，自己摊位上那些剩羊肉要卖15元/斤。“到这个时候还这么贵啊？”不解地问。她笑着对说：“这是我卖过的最低价了，你上午来的话，这个价格根本就买不着。”

下午5时许，来到海秀路一家超市时，这里已经没有羊肉可卖了。工作人员称，上午他们进了大约50斤的羊肉，到下午3时许就已经卖完。该工作人员还告诉，好一点的羊肉要卖到17元/斤，差一些的羊肉，每斤也要卖到十五六元。

昨日早上7时许，来到了南沙路坡博市场。因为刚刚开市，市场里的人并不是很多欧防风属。问羊肉价格，两位女摊主均称每斤要卖17元。上午8时许，人流逐渐多了起来。与其他肉摊点相比，羊肉摊点很少有人光顾。就在准备离开时，两名老年人相继来到了羊肉摊前，女摊主刚说出17元一斤的价格，两名老年人连连摇了摇头，连忙声称太贵吃不起就离开了。

昨日上午9时许，来到农垦市场。这里的羊肉价格稍低一些，但每斤也要卖15元。在这里见到唯一的一家羊肉摊位上已经没有了羊肉。摊主告诉，因为羊肉的价格太贵，同时进货也困难，所以就出现没羊肉卖。

检疫费增加 内地商品羊入岛受阻

政策松动，市场也放开，按理说对公众是件好事。但羊肉价格不降反升，这到底是怎么一回事呢？

昨日上午10时许，滨海大道秀英码头。几番周折，终于在客运站的东边找到了专门为畜类产品设立的进出口通道。为保护我省无规定动物疫病区的安全，海口市动物防疫检疫站专门在此处设立了检查站。在该检查站的门前，停放了两辆装满猪仔的大货车，两名省动物疫病诊断中心的工作人员正在做抽检工作。

秀英分站一位女工作人员告诉，从岛外运入的肉羊车辆通过此处，均必须接受消毒和检疫的程序管理，如果手续齐全，秀英分站会收50元的消毒费，畜牧管理部门也要收1200元的检疫费，而在此前，此费用只有600元。

检疫费为什么突然一下子增高？就此想采访正在做检疫工作的工作人员，但对方对的采访表示了沉默。离开前，翻看了秀英分站畜类流通记录，截至上午10时30分许，没有一辆肉羊车进入岛内。

一羊商贩告诉，检疫费较以前增高，这也是束缚内地羊进入岛内的一个原因。

羊肉成本增加 无事商贩聚集一起玩“斗地主”

昨日上午11时许，赶到了丘海大道海口肉类联合加工厂。该厂的肉羊屠宰交易市场空空荡荡，所有的肉羊加起来不超过20头。10多名羊老板因为无事可做，坐在桌子旁玩起“斗地主”。

政策松动了，羊肉价格为什么还疯涨不止，农贸市场里无羊可卖，又闹起了“羊肉荒”。对于这一疑问，羊商贩王先生称，4月5日省农业厅下发文件后，虽然政策已有松动，但由于关闭时间太长，市场并未彻底步入正轨，以前的供货方还未来得及组织货源。

羊商贩陈先生称，以前从岛外运羊进来，检疫程序非常简单，只需1－2小时，但现在至少需要4个小时，检疫程序变得复杂，导致肉羊无法及时供应市场。

“4月5日的文件就从业者的资格，做出了许多硬性的规定。无可非议，管理部门的初衷是为了规范市场，确保我省无规定动物疫病区的安全。但是，规定中的一部分并不贴合我省的实际，文件中的一些条款卡得太死，门槛也变高了，许多从业者正处于观望态度，这也必然会导致‘羊肉荒’。”羊商贩王先生说。

羊商贩张先生称，以前的摊位费是1元/只，自省农业厅下发文件后，此费用却增加到3.5元/只，每只羊的成本增加了2.5元。张先生还告诉，以前从岛外运羊进来，一辆车的检疫费只需要600元，但现在却增加到了1200元/车，成本翻了一番。

几名羊商贩均表示，以前在交易市场经营，不需要向市场管理方上交一分钱押金。但现在，如果不交1万元的押金，市场管理方不开领货运条，根本无法从秀英码头领出货来，而且手续变得更为繁琐。

初期问题难免 农业厅表示要协调解决问题

据了解，为了降低成本，丘海大道、新埠岛两处肉羊交易市场共10名羊商贩曾经联合起来欲成立股份公司，以此响应省农业厅提出的“由有资质和信誉的公司企业进行经营”的条件，但由于种种人为原因和限制，公司后来未能如愿成立。

“反之越高.计算公式为： HA=100- L/0.025作为羊商贩，兴安杜鹃我们希望检疫程序能变得更为简单，彻底放开市场，股份公司成立了，有了独立自主的经营权，摊位费和押金节省下来，羊肉的成本会大大降低，最终受益的是市民和市场，希望政府部门能给予我们更多的政策支持。”羊商贩张先生如是说。

昨日就相关问弯药树科题采访了海口市动物防疫检疫站人员。该人士称，海口市动检部门很早就“羊肉荒”问题向省农业厅畜牧处进行了呼吁，双方也曾为此做了大量的工作，目前海口的羊肉市场已经开始步入正规化轨道。由于是整顿初期，所以难免会出现小问题。

省农业厅畜牧处一人士表示，初期出现的这些问题，他们会协调各部门予以解决；羊商贩们所希望的政策优惠，畜牧部门也会予以考虑。

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